Bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình triển khai thực hiện dự án vẫn còn nhiều khó khăn. Dù đã có lộ trình cụ thể, nhưng nhìn chung công tác quản lý hồ sơ đất đai của nhiều địa phương gặp rất nhiều vướng mắc. Hiện nay số lượng hồ sơ còn tồn đọng cần phải tiếp tục hoàn thiện và viết giấy chứng nhận lớn 14.728 hồ sơ, đồng thời còn nhiều hộ gia đình cá nhân chưa kê khai đăng ký. Đối với các xã vùng Đông sông Trường Giang huyện Thăng Bình, việc nhiều hộ gia đình cá nhân sử dụng chung trên một thửa đất không có ranh giới sử dụng rõ ràng, do vậy tình trạng đo bao, đo gộp nhiều chủ sử dụng đất vào một thửa còn nhiều. Việc xác định ranh giới sử dụng đất của hộ gia đình cá nhân chưa chính xác, cũng như trong quá trình đo đạc, đơn vị tư vấn quy chủ chưa đúng chủ sử dụng đất, do vậy gây khó khăn cho công tác xác lập hồ sơ địa chính và cấp giấy CNQSD đất cho nhân dân. Hiện nay do trong quá trình sử dụng đất, nhiều hộ gia đình cá nhân tự phân chia đất nông nghiệp để tặng cho con. Tuy nhiên chưa lập các thủ tục tặng cho theo quy định của pháp luật. Hơn nữa, thực tế, khâu kê khai, đăng ký cấp bìa đỏ về đất nông nghiệp phát sinh khối lượng lớn, nhưng đội ngũ cán bộ địa chính ở cơ sở mỏng nên không đáp ứng được thời gian, kế hoạch đề ra…
Ngoài ra, nguyên nhân của việc chậm trễ nêu trên còn do công tác tuyên truyền, phổ biến chưa được triển khai sâu rộng trong nhân dân; việc chỉ đạo, đôn đốc của chính quyền các địa phương chưa thường xuyên; công tác phối hợp của chủ đầu tư, đơn vị tư vấn thực hiện dự án với chính quyền các địa phương chưa chặt chẽ, kế hoạch thực hiện chưa đồng bộ,…
Trước thực trạng trên, để hoàn thành việc xây dựng hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu và cấp giấy CNQSD đất cho hộ gia đình cá nhân đối với các xã vùng Đông sông Trường Giang huyện Thăng Bình trước ngày 31/12/2016 theo sự chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Thông báo Kết luận số 61/TB-UBND ngày 23/02/2016 về kết quả thực hiện dự án Xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua và kế hoạch đo đạc, xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất đai và cấp giấy chứng nhận QSD đất khu vực vùng Đông các huyện, thành phố: Duy Xuyên, Thăng Bình, Tam Kỳ. Xác định việc hoàn thành cấp Giấy chứng nhận QSD đất là nhiệm vụ quan trọng của huyện, hơn nữa khối lượng công việc cần triển khai thực hiện rất nhiều nhưng thời gian còn lại của dự án ngắn. Do đó, Ban Thường vụ Huyện ủy đã chỉ đạo UBND huyện tập trung chỉ đạo quyết liệt, phối hợp với chính quyền địa phương đẩy nhanh việc cấp Giấy CNQSD đất cho các tổ chức, hộ gia đình. Theo đó, UBND huyện và các ngành, địa phương, đơn vị liên quan cần tập trung thực hiện tốt một số giải pháp sau:
Một là, Các cấp ủy đảng tăng cường chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ cấp giấy CNQSD đất cho các tổ chức, hộ gia đình. Thành lập Ban chỉ đạo và Tổ công tác của Huyện ủy, UBND huyện có cơ cấu các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, đại diện lãnh đạo các ngành chức năng và Chủ tịch các xã liên quan để thường xuyên theo dõi tiến độ thực hiện dự án, trên cơ sở đó có những chỉ đạo kịp thời.
Hai là, Đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân để nhân dân thấy được vai trò, trách nhiệm và quyền lợi của người dân sau khi được cấp giấy CNQSD đất. Trên cơ sở đó yêu cầu nhân dân phải thực hiện việc kê khai đăng ký đối với 100% các thửa đất đang sử dụng, theo đúng quy định của Luật Đất đai năm 2013.
Ba là, Các địa phương cần phối hợp tích cực và thường xuyên với đơn vị tư vấn trong quá trình xác lập hồ sơ, kê khai đăng ký để đảm bảo việc kê khai đăng ký và cấp giấy CNQSD đất cho nhân dân là chính xác, đúng đối tượng, đúng chủ sử dụng đất và đúng theo quy định của pháp luật; công khai dữ liệu đo đạc bản đồ tại các địa phương cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân biết. Thường xuyên theo dõi và có báo cáo kịp thời về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện để UBND huyện biết và có chỉ đạo kịp thời.
Bốn là, Đơn vị Tư vấn cần khẩn trương phân loại hồ sơ và triển khai thực hiện theo đúng nội dung hướng dẫn tại Công văn số 382/STNMT-ĐK ngày 05/4/2016 của Sở Tài nguyên – Môi trường Quảng Nam. Xây dựng kế hoạch cụ thể về thời gian, tiến độ và công việc thực hiện đối với từng xã. Thường xuyên phối hợp với Phòng Tài nguyên – Môi trường, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Thăng Bình để kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong công tác chuyên môn.
Năm là, Phòng Tài nguyên – Môi trường, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Thăng Bình có trách nhiệm cử cán bộ phụ trách theo từng địa bàn cụ thể, thường xuyên theo dõi, đôn đốc đơn vị tư vấn và các địa phương để hoàn thành dự án kịp tiến độ. Có kế hoạch kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện dự án đối với các xã, đồng thời tổng hợp báo cáo UBND huyện hằng tuần, hằng tháng về kết quả thực hiện của đơn vị tư vấn cũng như các địa phương. Tham mưu UBND huyện có những chỉ đạo kịp thời, cũng như có văn bản xin ý kiến chỉ đạo của ngành cấp trên để giải quyết các khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án.
Hy vọng với những giải pháp hữu hiệu như trên, cùng với sự vào cuộc tích cực của các cấp, các ngành thì công tác cấp giấy CNQSD đất của Thăng Bình sẽ hoàn thành đảm bảo tiến độ đề ra, góp phần hoàn thành dự án xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh.